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                          首頁 / 最新公告 / 積極推進老舊小區改造努力滿足人民對美好生活的向往
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                          積極推進老舊小區改造努力滿足人民對美好生活的向往

                          瀏覽次數:297 分類:最新公告

                          近年來,隨著城市發展和人民生活標準的提升,老舊小區無法滿足時代需求,影響居民生活質量,成為城市建設和管理的重大制約。實施城鎮老舊小區改造,不僅是完善城市功能、提升城市形象的民生工程,還是改善市民人居環境、提高市民生活品質的民心工程,更是當前穩投資、穩就業的重要途徑,對促進經濟發展、彰顯治理能力等都具有重要而深遠的意義。對此,河南省平頂山市委、市政府高度重視老舊小區改造工作,將其作為補齊民生短板、提高群眾滿意度的重要途徑,積極探索工作模式,不斷積累工作經驗。

                          全面深入調研

                          精準制定改造方案

                          為全面摸清老舊小區真實底數和基本情況,平頂山市委、市政府組織成立了專題調研組,利用近3個月時間,對2000年之前建成的小區進行深入調研,調研過程中采用問卷法和賦值分析法對各個小區逐一進行評分,按照環境優劣情況,將老舊小區劃分為基本保障、功能提升、品質優化3個類型。在全面深入調研的基礎上,針對每個小區的具體情況,反復勘察現場、征求群眾意見,按照“一樓一策、一院一景”的原則,科學合理制定小區改造方案,有重點地解決群眾最關心的問題。

                          細化內容標準

                          有序推進改造實施

                          為確保老舊小區改造有基本遵循和依據,平頂山組織專業人員,充分吸收居民代表意見,研究制定了老舊小區改造提升相關標準,對房屋本體類、配套設施類、公用事業類和文體醫購類4大方面21項內容的改造標準進行了明確。按照以上標準,將新華區作為試點,采取“先民生后提升”路徑辦法,先滿足剛性需求,后滿足改善型需求,分批次對基本保障型和功能提升型老舊小區進行改造提升,2017年結合國有企業“三供一業”分離移交,對245個老舊小區供水、供電、供熱和物業管理進行了改造完善,對小區樓面、庭院進行了綠化美化亮化;2018年對中心城區38個老舊小區實施了改造,投入資金8041萬元;2019年計劃改造完成97個老舊小區。在推進老舊小區改造過程中,平頂山十分注重小區周圍的配套設施建設,新建改建老舊小區周邊公廁70座、小游園15個;先后對中心城區261個老舊小區周邊“六縱六橫”主次干道進行了優化,對沿邊28條背街小巷進行了街景整治,對周圍39個道路交叉口進行了優化改造。同時,還投資興建多個大型公園,建成縱貫湛河全線的綠色生態廊道以及52個景觀節點,不僅提升了城市魅力,也為居民休閑娛樂提供了好去處。

                          強化共建共享

                          發動居民全程參與

                          居民是老舊小區改造的直接受益者,老舊小區改造的效果,居民滿意了,才是真正的好。在改造過程中,平頂山充分運用“共同締造”理念,激發居民群眾熱情,調動居民群眾積極性,共同參與小區改造提升,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。在小區改造前,堅持“問需于民”,通過電視訪談、電視問政等形式廣泛宣傳老舊小區改造的意義,利用入戶訪談、居民代表座談會、微信群討論等多種渠道,全面深入了解居民訴求和建議,力爭對每個問題都做到原因剖析徹底、解決方案論證充分。在小區改造過程中,堅持“問計于民”,充分發動居民對小區改造給予支持,以廣泛的參與降低改造成本。比如,通過開展捐贈綠植、認養綠植等活動,改善小區環境;通過成立義務巡邏隊等形式,維護小區秩序。在小區改造后,堅持“問效于民”,邀請業主委員會、居民代表與工程質量、安全、消防等部門一起,按照設計方案、改造標準,對小區改造各個環節逐一進行驗收,嚴格把關,確保工程質量,讓群眾真正住得舒心、安全。

                          創新籌措辦法

                          多途徑籌集改造資金

                          推進老舊小區改造,資金是大難題。在改造過程中,平頂山堅持“花小錢、集全力、辦實事”原則,探索出一套多元化的資金籌措方式。一是發動業主自籌。按照“誰受益,誰出資”原則,組織居民、產權單位出資參與改造,資金來源包括住宅專項維修資金、居民共同收益、捐資等。對于低保戶和困難戶,經業主委員會集體討論后,酌情予以減免。二是政府予以獎補。市政府以會議紀要形式,明確市財政連續3年每年拿出2000萬元專項獎勵資金,對改造任務完成好、觀摩評分高、群眾滿意度高的老舊小區進行獎勵。對積極參與老舊小區改造的單位,政府給予相應的優惠政策。三是培育自身造血能力。不斷提升物業管理的生存能力,引進高水平物業服務企業,采取打包連片、區域性管理模式,有效降低物業管理成本。對小區的廣告、攤位出租等公共收益,按照法律規定投入小區建設。積極探索采用加層改造、增建商業設施等途徑進行融資,吸引社會資金參與綜合整治。

                          健全長效機制

                          鞏固老舊小區改造成果

                          老舊小區改造不能一改了之,必須建立健全長效管理機制,使其走上規范化、制度化道路。平頂山在改造整治的基礎上,積極探索建立小區后續長效管理機制,努力鞏固和維護小區改造成果。

                          堅持以黨建為統領,不斷提升基層黨建水平,充分發揮基層黨組織作用,以黨建統領促居民自治。比如,東苑社區黨委探索建立了“多元化服務聚民心、特色化服務暖民心、自主化服務貼民心、信息化服務固民心、透明化服務順民心”的“五化”服務模式,打造出老年幸福苑、老黨員志愿先鋒隊、紅色智慧社區等一系列居民喜聞樂見的服務品牌。制定出臺了《住宅物業管理服務質量標準》,開展物業管理星級評定活動,整頓物業服務市場秩序,引導改造后的老舊小區根據居民收入水平的具體情況,引進不同等級的專業化物業管理服務。指導老舊小區成立業主委員會、居民代表議事會或其他業主自治組織,實行業主自治管理,充分發揮群策群力作用,用集體的智慧做好小區管理工作。

                          下一步,平頂山市將積極探索、開拓創新,扎實推進老舊小區改造工作,不斷提升廣大人民群眾的幸福感、獲得感!

                          來源:中國建設新聞網

                          鏈接:http://www.chinajsb.cn/html/201909/06/5026.html

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