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                          依托生態優勢凸顯山地特色建設宜居宜業宜游的黔東美鎮

                          瀏覽次數:378 分類:最新公告

                          銅仁市緊扣貴州省委關于銅仁“念好山字經、做好水文章、打好生態牌,奮力創建綠色發展先行示范區”的發展定位,按照“旅游景觀型、綠色產業型、商貿集散型、工礦園區型、交通樞紐型、移民安置型”的發展布局和“小而精、小而美、小而富、小而特”發展思路,大力建設特色山城。近年來,銅仁示范小城鎮由2013年10個增加到2019年44個,實現城鎮擴容158.13平方公里,新增城鎮人口11.45萬人,15個小城鎮入選全國重點鎮,銅仁小城鎮建設成效顯著。

                          注重頂層設計

                          科學謀篇布局

                          2014年,銅仁市成立鄉鎮規劃管理委員會并實體化運行,各鄉鎮規劃委員會按照一張圖紙描繪、一把尺子測量、一個思路推進、一套方案考核,建立了市級統籌、縣級主抓、鄉鎮落實的工作機制,創新高校訂單培養村鎮建設管理人員,保障小城鎮項目規劃建設質量。堅持以規劃引領小城鎮建設,一體化編制村鎮建設總體規劃及各類專項規劃,先后編制了《銅仁“十三五”山地特色新型城鎮化規劃》、《黔東城鎮組群發展規劃》、《烏江經濟走廊城鎮群發展規劃》等一批全局性、指導性規劃,實現全市村鎮建設總體規劃與經濟社會發展規劃、產業發展規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃“五規融合”,真正做到“一張圖紙管全盤”。先后制定出臺了《銅仁市加快特色小城鎮建設工作方案》、《關于推進新型城鎮化建設山水園林城市的決定》等系列政策文件,對全市示范小城鎮建設工作進行了周密謀劃,明確了示范小城鎮建設方向、建設目標、建設內容,有效確保全市小城鎮建設一體推進。先后建成了黔東工業經濟帶城鎮群、烏江流域特色產業小城鎮群、梵凈山環線旅游小城鎮帶等小城鎮組群,小城鎮建設邁上了新臺階。

                          注重城市品位

                          推動特色發展

                          銅仁風光秀麗、氣候宜人、文化多彩、民族聚居,有條件做出精致特色的小城鎮。一是推動景城融合。堅持尊重自然、順應自然的理念,依山傍水、隨山就勢,讓小城鎮與自然風光相得益彰。比如,江口縣充分依托世界自然遺產地、國家5A級景區梵凈山,重點打造了云舍、寨沙侗寨等一批風景名勝小鎮。二是推動文化融合。銅仁歷史悠久、民族多元、文化多彩,生態文化、民族文化、紅色文化在銅仁交融浸潤、交相輝映。在小城鎮建設上,充分挖掘人文、歷史和民族特色,融入村鎮規劃、建筑設計和景觀打造中,形成獨一無二的建筑符號和產業文化,留住歷史記憶、保護歷史文脈、彰顯民族特色,塑造小城鎮個性魅力。

                          注重基礎設施

                          完善城鎮功能

                          按照“缺什么補什么、需要什么建設什么”的思路,圍繞“六通八有”和“六個中心”,主動謀劃實施項目,不斷提升小城鎮綜合承載能力,切實把小城鎮落后的基礎設施完善起來,把久缺的服務功能健全起來,把薄弱的承載能力強化起來,為生產要素流動、產業和人口聚集創造條件。堅持“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各記其功”的原則,深入實施“8+X”項目建設,整合“四在農家·美麗鄉村”行動計劃項目、扶貧開發、農村危房改造、退耕還林還草、新農村建設、生態環境整治、財政“一事一議”農業產業化發展等方面項目和資金,統籌用于示范鎮建設,保障小城鎮建設的項目和資金來源。近年來,我市累計實施28類“8+X”項目1248個,完成投資391.9億元,建成城鎮道路達342.24公里。

                          注重產城互動

                          壯大經濟實力

                          始終堅持因地制宜,按照“宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商”的原則,注重強化產業支撐,讓小城鎮美且富,群眾不僅生活舒適還能致富。緊緊依托資源優勢和交通區位優勢,著力打造“梵凈山珍·健康養生”農產品品牌,大力發展生態農業和旅游業,推進農工一體、農旅一體化融合發展。如萬山區萬山鎮充分利用礦山遺址,建設朱砂古鎮,大力發展旅游業,實現了資源枯竭型城鎮成功轉型升級。截至目前,全市示范小城鎮財政總收入達到70.4億元,新增市場主體4202家,企業實交稅金29.26億元;累計引進招商引資項目402個,到位資金291.68億元。

                          注重環境提升

                          打造生態美鎮

                          生態是銅仁最好的優勢、最大的潛力、最亮的底色。銅仁堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅決守住山青、天藍、水清、地潔底線,按照“集約、綠色、低碳”要求,大力實施“六綠(綠道、綠水、綠城、綠園、綠景、綠村)”工程,增加城市綠地和公共空間。截至2018年年底,建成城市公園12個、市民休閑空間87個,建成區綠化覆蓋率為38.16%,城區人均公園綠地面積為11.62平方米。

                          全面推進生活垃圾“村收集、鄉轉運、縣處理”機制,創新實施“垃圾兌換超市”治理模式,城鎮生活垃圾處理率由2016年的75.97%提升到2018年的81.43%;其中,江口縣太平鎮快場村“垃圾兌換超市”入選2019年“澳門國際環保合作發展論壇及展覽”貴州館展示內容。

                          注重精細管理

                          提升管理水平

                          在抓好小城鎮建設的同時,充分抓好小城鎮管理。積極轉變政府職能,加快城鄉體制改革,探索實行市直管鎮、權力下放、計劃單列、干部高配等改革,建立“1+N”聯動發展模式,推進小部制改革,推動城鄉、村鎮聯動發展。以“五城聯創”為抓手,實施小城鎮“網格化”管理,加強環境保護、市容市貌、衛生秩序管理,管理精準化、精細化、規范化水平顯著提高。

                          來源:中國建設新聞網

                          鏈接:http://www.chinajsb.cn/html/201909/06/5025.html

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